明星代言公司報道，因吸毒被公安機(jī)關(guān)查處未滿3年；尚未戒除毒癮——新實施的《上海市禁毒條例》，對這類演藝界“吸毒人員”，規(guī)定“禁入”文化演出和影視市場。
一段時間以來，房祖名、柯震東、張默、高虎、王學(xué)兵、尹相杰、毛寧、傅藝偉等先后出現(xiàn)在涉毒藝人名單中。事實上，從2015年起，全國多座城市的行業(yè)團(tuán)體都采取自發(fā)行動抵制毒品，但僅靠自律似乎難以讓“出格”藝人懸崖勒馬。此次上海的“禁毒法條”，能管住失范偶像嗎？
雖不到涉毒者1％，也要從嚴(yán)立法執(zhí)法
“廣播影視、文藝團(tuán)體及相關(guān)單位依照國家有關(guān)規(guī)定，不得邀請因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目，或者 舉辦、參與文藝演出；對前述人員作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，不予播出?！?br/>《上海市禁毒條例》第十四條，短短100多字，成為全國地方立法中率先“試水”依法管控涉毒藝人從業(yè)行為的法條。
“這是一項創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，實質(zhì)是規(guī)范涉毒人員與文化市場的關(guān)系，對條款中專指的人群，文化演出和影視市場將采取‘禁入’?！鄙虾Ｊ腥舜髢?nèi)務(wù)司法委員會主任委員沈志先說。
在這項規(guī)定中，吸毒人員有特定含義，專指兩類人。第一類，因吸毒被公安機(jī)關(guān)查處未滿3年；第二類，尚未戒除毒癮。
根據(jù)國家禁毒委員會今年2月發(fā)布的《2015年中國毒品形勢報告》，我國吸毒人群多元化特點明顯，在明確登記職業(yè)信息的吸毒人員中，無業(yè)人員占69.5％，專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員以及公職人員、演藝界明星等占0.4％。
上海的立法者認(rèn)為，即使是針對這“0.4％”以內(nèi)的人員，也一樣要從嚴(yán)立法、從嚴(yán)執(zhí)法?！翱紤]到演藝人員作為社會公眾人物，其吸毒行為對社會負(fù)面影響大，需要更嚴(yán)格的管控?！鄙蛑鞠日f。
藝人請自律：涉毒后東山再起難
面對最新出臺的法規(guī)，上海禁毒和文化主管部門都在考慮——如何讓這道“緊箍咒”真正奏效？
上海先行法治調(diào)解中心主任張劼律師分析，上海地方法規(guī)明確界定吸毒演藝人員的三年“禁露臉”，是從立法層面進(jìn)一步規(guī)范藝人的日常行為，比照藝人自律、行業(yè)自律，這可謂是文藝界禁毒、遏毒的一個“升級版”規(guī)范。
“目前，一些涉毒藝人被公安部門發(fā)現(xiàn)并查處，主要靠知情的熱心群眾；而今后涉及地方法規(guī)規(guī)定的禁止演出和播出等內(nèi)容，也需要各方協(xié)力、有效監(jiān)管?！鄙虾Ｊ形幕瘡V播影視管理局電影處原處長張煒說。
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